В настоящее время законодательство Российской Федерации фактически содержит два дублирующих друг друга института удаления иностранных граждан с территории Российской Федерации.
В частности, органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, за которые административное выдворение назначается судом. Исполнение выдворения (приобретение билетов и сопровождение до границы) осуществляют судебные приставы.
В то же время органы внутренних дел осуществляют депортацию иностранных граждан. Депортация сходна с административным выдворением по категориям лиц, основаниям и последствиям, но осуществляется во внесудебном порядке по решениям органов внутренних дел. Приобретение депортируемым лицам билетов и сопровождение их до границы осуществляет полиция.
До исполнения административного выдворения в принудительной форме и депортации иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях органов внутренних дел.
В связи с этим, в скором времени Госдума может принять федеральный закон и наделить органы внутренних дел (то есть полицию) полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и привести к единообразию механизмов депортации и административного выдворения иностранных граждан и сосредоточение полномочий по их высылке у органов внутренних дел (полиции).
Отмечено, необходимость единообразия правил высылки иностранных граждан и выработки единого алгоритма действий по организации высылки за пределы Российской Федерации иностранных граждан, нахождение которых в стране нежелательно, обозначена в предложениях по реформированию миграционных режимов и института гражданства Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации 6 марта 2020 г. № Пр-469.
Данная новелла обеспечит сокращение временных и финансовых затрат, связанных с доставлением иностранных граждан в суды, и позволит оперативно удалять с территории Российской Федерации иностранных граждан, нарушивших российское законодательство.